中国共产党武山县第十四届纪律检查委员会 第六次全体会议上的工作报告
发挥全面从严治党引领保障作用
以高质量监督推动“十四五”开好局起好步
——在中国共产党武山县第十四届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
(2021年3月3日 审议稿)
李康宁
同志们:
我代表中国共产党武山县第十四届纪律检查委员会常务委员会,向第六次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会、七届市纪委六次全会和县委部署要求,总结2020年工作,安排2021年任务。刚才,市人大常委会副主任、县委书记索鸿宾同志对做好全县纪检监察工作提出了明确要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
2020年工作回顾
2020年,在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察组织坚持稳中求进工作总基调,驰而不息正风肃纪,坚定不移惩治腐败,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,为决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供了坚强保障。
——“两个责任”不断压紧压实。县委常委会集中学习全面从严治党方面文件、通报以及领导讲话6次,研究部署党风廉政建设和反腐败工作7次。县委主要领导批示重要文件、线索38次。县人大等5个党组向县委常委会汇报主体责任落实情况,各乡镇、各部门向县委书面汇报全面从严治党情况。协助县委制定全面从严治党“两个责任”清单,明确了48项工作任务和4项失职失责问责清单。集体约谈乡镇党政正职、新提拔任用和交流调整干部600余人次。廉政审查3385人次,提出否定性意见42人。
——政治监督更加精准聚焦。坚持以“两个维护”为根本指向,对习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落实情况开展常态化监督检查,督促整改问题275个,主动约谈196人次,谈话提醒18人次。开展新冠肺炎疫情防控监督检查28次,督促整改问题295个,查处失职失责问题8件30人。紧盯“六稳”“六保”加强监督,推动全县经济社会发展态势持续向好。紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、中央纪委《指导意见》及中央纪委国家监委调研督导反馈问题,自身整改的5个方面16条问题和监督整改的8个方面73条问题全面完成整改。
——群众身边的腐败和作风问题有效遏制。督促财政等部门制定权力清单、负面清单和责任清单,所有行政村、医疗机构、学校依规公开村务、院务和校务,基层小微权力运行不断规范。充分发挥甘肃省扶贫(民生)领域监督信息平台监督作用,录入比对数据660万条,答复群众投诉700余条。从严查处贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要等群众身边腐败和作风问题86件98人。
——扫黑除恶“惩腐打伞”圆满收官。认真开展“过筛评查” “线索清零”、行业乱象整治“挖伞”及以案促建行动,“过筛”涉恶涉霸案件7件,实现案件清仓见底。2020年受理问题线索10件,立案查处“腐伞渎”问题3件,给予党纪政务处分6人,组织处理2人。中央第19督导组移交的16件问题线索全部办结,立案查处4件,给予党纪政务处分4人,组织处理2人。
——干部纪律作风持续好转。扎实推进 “四察四治”“抓作风提效能促发展”专项行动,大力纠治不落实落不实、不担当不作为之风,查处形式主义官僚主义问题56件68人。着力推动基层减负,文件数量同比减少18.75%,压减会议20余场次,精简考核督查事项30项,取消政务服务审批事项18项,企业和群众办事更加便捷。持续整治享乐奢靡之风,督促落实“过紧日子”的要求,开展餐饮浪费行为监督检查5次,督促整改问题21个,从严查处违反中央八项规定精神问题38件40人。
——反腐败斗争压倒性胜利持续巩固。始终坚持“严”的主基调,深入推进反腐败斗争。处置问题线索428件,立案133件,给予党纪政务处分133人。依法查处贪污犯罪案件3件3人,人民法院均已作出有罪判决。运用“四种形态”处理308人,第一、二种形态占到91.56%,实现了惩治极少数、教育大多数的效果。制发纪检监察建议书11份,督促相关部门建立健全制度,规范权力运行。通过召开警示教育大会、观看警示教育片、通报典型案例等方式,分层分级开展警示教育50场3600多人次。武山县党员干部纪律和廉政教育中心建成试用,教育载体不断丰富。
——巡察利剑作用不断彰显。扎实开展脱贫攻坚专项巡察“回头看”、第七轮巡察、意识形态领域和政法领域市县联动巡察,巡察县直部门 28个,实现对15个乡镇和344个行政村、11个社区巡察监督全覆盖。十四届县委巡察累计反馈问题1387条,完成整改1378条,整改率达99.4%;立案42件,给予党纪政务处分38人,组织处理61人,谈话函询42人,移送司法机关1人。
——纪检监察干部队伍能力素质持续提升。扎实开展全员培训,选派9名干部到省市纪委监委、巡察机构参与审查调查、监督检查和巡察工作,抽调29名乡镇部门纪检监察干部到县纪委跟班培训,4名纪检监察干部遴选到市纪委监委工作。依法接受民主监督、社会监督、舆论监督,选聘8名特约监察员。
同志们,在总结工作的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足。落实管党治党责任方面,个别乡镇、部门党委(党组)还存在压力传导层层递减,班子成员履行“一岗双责”不够有力有效,干部管理“宽松软”的问题。监督执纪问责方面,个别乡镇、部门纪委(纪检组)协助党委(党组)管党治党参谋助手作用发挥不够,“零办案”问题依然存在;村务、校务、院务监督委员会不愿、不敢、不会监督,履职能力亟待提高。工作落实方面,个别部门履行行业监管职责不到位,项目资金公示公开、群众投诉办理不够及时,不作为、慢作为现象依然存在。自身建设方面,个别纪检监察干部与“双精通、双过硬”的要求还有一定差距,能力素质有待提升。对这些问题,必须高度重视、切实加以解决。
2021年主要任务
2021年是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,也是我们党成立100周年,做好纪检监察工作责任重大。全县纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,认真落实十九届中纪委五次全会、十三届省纪委五次全会、七届市纪委六次全会和县委部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。坚定不移全面从严治党,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实。围绕现代化建设大局,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,建设高素质专业化规范化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为“十四五”开好局提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。重点抓好七个方面工作。
一、自觉践行“两个维护”,监督保障党中央重大决策部署有效落实
纪检监察机关是政治机关,政治监督是核心职责。全县纪检监察机关要把政治监督摆在更加突出的位置,严明政治纪律政治规矩,推进政治监督具体化常态化。
(一)把准政治监督方向。着力加强“两个维护”的监督。督促全县各级党组织和党员干部自觉把“两个维护”作为最高的政治原则,作为必须坚守的政治态度、政治操守和政治信条,在内化于心中持之以恒,在外化于行中反复检视,时刻同党中央精神对标对表,不折不扣落实党的路线方针政策。着力加强习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神落实情况的监督。督促全县各级党组织和党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,自觉运用蕴含其中的立场、观点和方法,解决问题、分析问题、推动工作。着力加强党史学习教育的监督。督促巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展党史学习教育,加强党的优良传统和作风教育,引导党员干部筑牢思想防线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。着力加强换届纪律的监督。按照“十严禁”换届纪律要求,严格廉政审查,防止干部“带病提拔”“带病上岗”,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为,对恶意诬告陷害、搞人身攻击的,坚决追溯调查,保障换届风清气正。
(二)保障“十四五”顺利实施。监督统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局在武山的具体实践,以强有力的监督保障全县“十四五”开好局、起好步。围绕县委决策部署开展监督。重点对管党治党、意识形态、巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接、县域产业转型升级、深化改革开放、生态环境保护、保障改善民生、维护社会和谐稳定、提升文明法治水平、常态化疫情防控等重点工作加强监督检查,全力推动县委十四届十一次全体会议暨县委经济工作会议安排部署全面落实。围绕县政府《工作报告》确定的目标任务开展监督。督促各乡镇、各部门聚力推进乡村全面振兴、县域经济提升、城乡基础建设、绿色发展崛起、改革创新引领、民生品质改善等方面实现新突破,监督推动10件民生实事办理,保障全县经济社会发展目标如期实现。
(三)创新政治监督方式。认真履行监督第一职责,跟进监督、精准监督、全程监督,做到“八盯八看八督促”:盯思想武装,看学不学,督促学习到位;盯政治责任,看抓不抓,督促跟进到位;盯工作任务,看干不干,督促落实到位;盯政策措施,看实不实,督促执行到位;盯存在问题,看改不改,督促整改到位;盯制度机制,看建不建,督促完善到位;盯精神状态,看好不好,督促能力到位;盯纪律法律,看守不守,督促约束到位。切实把监督工作融入日常,抓在经常。
二、坚持“三不”一体推进,持续深化党风廉政建设和反腐败斗争
一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。必须把“严”的主基调长期坚持下去,统筹兼顾、协同“三不”一体推进,提高治腐效能。
(一)强化不敢的震慑。要把查办案件放在反腐败斗争的首位。优先查处巡视巡察移交的问题线索。严查政治腐败,重点查处政治与经济问题交织的腐败案件和“七个有之”“两面人”问题。严查政策支持力度大、投资密集、资源集中的基础设施建设、项目审批、公共卫生等领域和环节腐败问题。严查靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送以及金融风险背后的腐败问题。严查政法系统腐败问题,重点查处政法系统教育整顿移交问题线索和人民群众反映强烈的人和事。严查 “两新一重”工程建设领域腐败问题,重点查处官商勾结、权力寻租、行贿受贿以及规避招标、虚假招标等问题。严查科教领域招生招聘、基建工程、物资采购、职称评定,以及索要收取礼品礼金、违规举办课外辅导班、推销教辅材料等问题。严查“雅贿”“低买高卖”“影子股东”以及设立“小金库”、财务管理人员挪用资金参与赌博等隐性变相腐败问题。持续保持反腐败斗争高压态势,不断释放越往后执纪执法越严的信号。
(二)织密不能的笼子。要盯住“关键点”,从动议着眼,重点监督重大议题提出情况,坚决防止随意化、个人化、隐蔽化;从决策入手,重点监督决策机制的执行情况,坚决防止个人专断、盲目拍板;从执行落脚,重点监督依法履职、秉公用权、廉洁从政等情况,坚决防止乱用滥用权力或不用弃用权力;从责任检视,重点监督主体责任、监管责任落实情况,坚决防止职责虚化空转,履责越位错位。要盯住“关键人”,对“一把手”落实领导班子议事决策规则和“三重一大”决策机制,执行民主集中制、选人用人、廉洁自律等情况进行监督,查处乱用滥用权力等问题,着力破解同级监督和对“一把手”监督难题。要盯住“关键事”,合理配置人力资源,稳步推进派驻改革,实现对县直部门监督全覆盖,加强对审批监管、工程建设、公共资源交易等重点领域的监督。认真开展一案一剖析,总结案发规律,用好“三书一函”,做实以案促建、以案促治。
(三)增强不想的自觉。注重教育引导、固本培元,从思想源头上消除贪腐之念。结合党史学习教育,深入开展纪律教育、廉政教育、家风教育,推进“廉洁武山”建设。运用县内红色资源、武山县党员干部纪律和廉政教育中心等开展革命传统教育、纪律教育,促使党员干部从中汲取精神力量,砥砺初心使命。用好纪检监察网站、“宁远清风”微信公众号等平台,在县直部门、乡镇、村(社区)和医院打造一批主题突出、特色鲜明的廉政文化长廊,常态化开展党规党纪、法律法规以及勤政廉政典型宣传,推动廉洁文化入心入脑。加大警示教育力度,通过举办廉政书画展、拍摄廉政微视频、编发警示教育读本等方式,教育引导广大党员干部心存敬畏、警钟长鸣。注重家风建设,联合教育、妇联、团委等单位开展家风教育,督促领导干部带头廉洁治家,正好家风、管好家人、办好家事,以良好家风涵养党风政风。
三、持之以恒整饬“四风”,不断巩固拓展作风建设新成效
不正之风与腐败互为表里,作风不正,腐败难除,必须以钉钉子精神反复抓、抓反复,抓出好作风,形成新风气。
(一)持续整治形式主义官僚主义。坚决纠治政策落实有令不行、有禁不止的问题,重点查纠对党中央精神不敬畏不在乎、重表态轻落实,贯彻中央和省市县委决策部署打折扣、做选择、搞变通,履职尽责不担当、不作为,敷衍塞责、弄虚作假等问题。坚决纠治服务群众推脱绕、冷横硬的问题,重点查纠对群众利益和疾苦冷漠无视,对群众合理诉求推诿扯皮,以及门好进、脸好看、事难办等问题。坚决纠治基层减负做样子,口头减负、纸面减负、数字减负等问题,着力精文减会、减少督查考核事项。坚决纠治“指尖上的形式主义”,清理规范政务类APP、QQ群、微信群,杜绝形式主义新变种。深化拓展 “抓作风提效能促发展”专项行动,用好问责利器,有效解决干好干坏、干与不干、干多干少一个样的问题,重点查纠在拆违治乱、征地拆迁、重点项目建设、全域无垃圾治理等工作中慵懒怠政、消极应付的问题,切实转作风、抓落实、促发展。
(二)严肃查处享乐主义奢靡之风。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚决落实习近平总书记关于过紧日子、制止餐饮浪费和节约粮食的重要指示精神,严查公务消费中的违规违纪问题,狠刹奢侈浪费歪风,在全社会营造浪费可耻、节约光荣的良好氛围。紧盯端午、中秋及高考、中考等重要时间节点,严查收送名贵特产和礼品礼金,违规支出变通下账,以及婚丧喜庆拆分举办和礼金明拒暗收等问题。持续整治违规借用管理和服务对象车辆、超标准乘坐交通工具、办公用房清理整改不到位、滥发津补贴等问题。
(三)坚决反对特权思想和特权行为。反对擅权妄为,着力查纠无视规章制度,无视组织程序,搞“家长制”“一言堂”,独断专行、肆意妄为等问题。反对专权任性,教育引导党员干部破除“官本位”思想,着力查纠党员领导干部在生活待遇、工作条件上搞特殊化等问题。反对以权谋私,着力查纠将公共权力部门化、部门权力私有化,利用手中权力违规办事,利用职权影响为子女亲属经商谋利站台牵线等问题。
四、始终坚持人民至上,坚决整治群众身边腐败和作风问题
民心是最大的政治。要及时回应群众关切,严肃查处侵害群众利益、啃噬群众福祉的人和事,让群众在反腐拍蝇中增强获得感。
(一)监督保障脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。围绕“巩固拓展”抓监督,强化对脱贫摘帽后“四个不摘”的监督检查,加强对稳定帮扶政策、健全返贫监测及帮扶机制、易地搬迁后续扶持、扶贫项目资金监管、低收入人口常态化帮扶等重点工作的监督,坚决防止规模性返贫。围绕“有效衔接”抓监督,积极开展对财政、金融、土地、人才等重点政策衔接的监督;着力加强对领导体制、工作体系、规划实施和评估考核等重点工作衔接的监督,促进两大战略平稳过渡。围绕“全面振兴”抓监督,持续开展对乡村“五大振兴”、遏制耕地“非农化”“非粮化”、守住耕地保护红线和粮食安全底线等党中央决策部署的监督,以高质量监督保障高质量发展,确保乡村振兴任务落地见效。
(二)深入治理民生领域侵害群众利益问题。持续纠治就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食药安全、执法司法等领域突出问题,强化惠民惠农资金监管,联合审计和财政部门,完善惠民资金监督管理机制,充分发挥扶贫(民生)领域监督信息平台作用,整治惠农资金“跑冒滴漏”问题。全面推行“3210”工作法,着力深化村级小微权力治理,严查村集体“三资”管理、扶贫互助资金运行、救济救助资金发放等方面存在的违规违纪违法问题。加强校务、院务监督委员会工作指导,督促党务、政务及时公开,保障群众知情权、参与权和监督权。
(三)推动“惩腐打伞”常态化。继续加强同政法机关、相关职能部门的协作,进一步完善信息沟通、双向移送、同步介入、核查反馈等机制,严格落实“两个一律”“一案三查”,及时清零新受理问题线索,确保伞网清除目标全面实现。充分发挥查办案件的警示教育作用,把案例资源转化为警示教育资源,上好纪法公开课和干群教育课,教育党员干部以案为戒、以案为鉴。及时发送纪检监察建议书和廉政风险提示函,督促相关单位完善制度机制,堵塞监管漏洞,提高治理效能。紧紧围绕依法严惩、源头治理、行业制度、群众满意建立健全长效机制,边打边建、纠建并举,坚决铲除“腐伞渎”滋生的土壤。
五、坚守政治巡察定位,不断提升巡察监督实效
突出重点领域和关键环节,着力发现问题,形成震慑,推动改革,促进发展。
(一)深化政治巡察。聚焦巡察政治监督目标靶向,坚守政治巡察定位,重点聚焦党中央各项决策部署在全县的落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈的问题、聚焦基层党组织建设,着力发现和推动解决全县存在的突出问题。认真贯彻执行党章和巡视工作条例,扎实做好十四届县委巡察全覆盖收尾工作,科学谋划十五届县委巡察工作,持续推动巡察监督向纵深发展,向基层延伸。
(二)提升巡察能力。探索巡察工作新模式,制定出台县委巡察办领导班子成员联系巡察组等制度机制,认真落实巡视巡察上下联动意见,配合做好巡视巡察工作。坚持审计先行,巡察跟进,纪检查办的工作机制,精准开展监督,发现一批高质量的问题线索。调整充实巡察组长库和巡察干部人才库建设,注重吸收优秀年轻后备干部和新提拔任用领导干部参与巡察工作。
(三)抓实巡察整改。持续夯实整改主体责任,督促被巡察党组织真改实改、全面整改。开展巡察反馈意见整改情况专项督查,加大“回头看”和日常监管力度,完善整改情况报告、公开等制度,强化巡察成果综合运用,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。
六、统筹监督力量资源,全力构建贯通协同新格局
推进国家治理体系现代化和治理能力现代化,需要健全党和国家监督体系,贯通融合各类监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
(一)健全监督工作机制。建立由总体办法、分项制度、监督清单组成的监督工作机制,切实改善监督方式,提高监督实效。制定监督的总体办法,明确指导思想、工作原则、主要机制、重点任务、措施保障。建立分项制度,明确各单位的监督对象、内容、途径、措施等相关规定,提供具体操作指引。列出监督清单,针对工作职责,分类细化任务,明确具体内容。创新监督方式,综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等多种形式,抓细常态监督,突出专项监督,深化巡察监督,用好科技监督,依靠群众监督,提升监督质效。
(二)凝聚监督工作合力。整合县纪委监委机关、县委巡察办、乡镇纪委、部门纪委(纪检组)四支力量,探索开展片区协作、室组联动监督模式,凝聚强大合力,将监督工作做深做细做实。把纪委监委专责监督与党委(党组)全面监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督有机贯通起来。坚持以党内监督为主导,推动构建党内监督与人大、政协、行政、司法、审计、财会、统计、舆论和群众监督有机统一、相互协调的监督体系,最大限度发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
(三)深化运用“四种形态”。坚持抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”。坚持宽严相济、分类处置,注重把思想教育、政策感化和纪法威慑结合起来,增强执纪执法的严肃性,政策策略的灵活性。坚持实事求是,既要把“严”的主基调长期坚持下去,又要做到“三个区分开来”,严查诬告陷害行为,为干部澄清正名。做好受处分党员干部教育转化和推荐使用,鼓励干部担当作为,营造干事创业的良好氛围。
七、着力加强自身建设,打造高素质专业化纪检监察干部队伍
纪检监察干部要带头旗帜鲜明讲政治,不断加强自身建设,从自己做起、严起,知责于心、担责于身、履责于行。
(一)加强政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,深入开展纪检监察系统党史学习教育,引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局,不断加强政治教育,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强县纪委常委会班子能力建设,严格落实纪检监察工作双重领导、请示报告等制度机制,提高议事决策科学化、规范化水平。
(二)提升工作质效。坚持执纪审查工作以审理为中心,执法调查工作以审判为中心,不断提高执纪执法工作质量。扎实开展全员培训,树牢程序、证据和安全意识,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规,确保每一起案件都经得起历史和实践的检验。巩固拓展乡镇纪委规范化建设成果,全面实现信访接待、谈话函询、审查调查、案件审理、处分执行、案卷归档工作六提升。
(三)强化内部监督。健全完善内控机制,完善流程、优化环节、贯通节点,形成既相互制约又运行顺畅的内部格局。坚持刀刃向内,经常检视、时刻防范风险问题,查处执纪违纪、执法违法行为,严防 “灯下黑”。充分发挥特约监察员作用,强化全方位监督。注重吸收党建、法律、财政、金融、审计、信息化等各方面人才,不断优化干部队伍结构。大力培养锻炼优秀年轻干部,让队伍更有活力,更有干劲。
同志们,奋进新时代,开启新征程,做好新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市纪委监委和县委的坚强领导下,勠力同心,忠诚履职,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,以优异成绩庆祝建党100周年!
注解:
四种形态:经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
四察四治:察政治要件落实治阳奉阴违,察中央部署落地治政令梗阻,察机关作风建设治文山会海,察领导干部履职治弄虚作假。
三个区分开来:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。
十严禁:严禁结党营私,严禁拉票贿选,严禁买官卖官,严禁跑官要官,严禁个人说了算,严禁说情打招呼,严禁违规用人,严禁跑风漏气,严禁弄虚作假,严禁干扰换届。
七个有之:搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。
两新一重:新型基础设施建设,新型城镇化建设,交通、水利等重大工程建设。
四个不摘:摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。
五大振兴:产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
两个一律:对涉黑涉恶犯罪案件一律深挖其背后的腐败问题,对黑恶势力“关系网”“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。
一案三查:既查办黑恶势力犯罪,又追查黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”,倒查党委政府主体责任和有关部门监管责任。
三重一大:重大问题决策,重要干部任免,重大项目投资决策,大额资金使用。
农村小微权力治理“3210”工作法:“3”即小微权力清单、监督责任清单、三重一大决策流程图。“2”即1个标准化手册、1本监督台账。“10”即列席会议、查阅资料、公开公示、现场查看、电话抽查、走访入户、意见回复、督促整改、定期报告、线索移送等监督的10种方法。
三书一函:纪律检查建议书、监察建议书、纪检监察建议书、廉政风险提示函。
六稳六保:“六稳”是指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期;“六保”是指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
村集体“三资”:村集体所有的资产、资源、资金。