中国共产党武山县第十四届纪律检查委员会

第五次全体会议决议

（2020年3月26日中国共产党武山县第十四届纪律检查委员会

第五次全体会议上通过）

中国共产党武山县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月26日在武山举行。出席会议的县纪委委员17人，列席128人。

市政协副主席、县委书记索鸿宾出席会议并讲话。县四大组织领导出席会议，有关方面负责同志参加会议。市纪委监委派专人指导会议。

全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、七届市纪委五次全会和县委部署要求，总结2019年工作，安排2020年任务。审议通过了县委常委、县纪委书记、县监委主任王涛代表县纪委常委会所作的《强化政治监督、忠诚履职尽责，为决胜全面小康决战脱贫攻坚提供坚强保障》工作报告。

全会传达学习了习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、七届市纪委五次全会精神。一致认为，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志在中央纪委四次全会上所作的工作报告，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面总结2019年纪检监察工作，系统部署2020年主要任务，具有很强的思想性、指导性、操作性。十三届省纪委四次全会和七届市纪委五次全会工作报告全面贯彻上级纪委全会精神，回顾总结了2019年工作，安排部署2020年主要任务，对我县纪检监察工作具有很强的现实指导性和针对性。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，索鸿宾同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市纪委全会精神，明确提出要认真履行政治责任，纵深推进全面从严管党治党；坚持人民至上，以优良作风决战决胜脱贫攻坚；注重标本兼治，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；全面深化体制机制改革，健全完善党和国家监督体系，全县各级党组织和纪检监察机关要认真贯彻落实，持之以恒推进全面从严治党。

全会认为，2019年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关坚持稳中求进总基调，驰而不息正风肃纪，坚定不移惩治腐败，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，各项工作取得明显成效。

全会提出，2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年，也是“十三五”规划收官之年。全县各级纪检监察机关和纪检监察干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、七届市纪委五次全会和县委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，协助县委深化全面从严治党，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

第一，强化监督，保障执行，增强“两个维护”的政治自觉。精准实施政治监督，着力监督全县党组织和党员干部“四个意识”“四个自信”和“两个维护”，着力监督习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神落实，着力监督党的政治建设工作，着力监督党中央重大决策部署落实。加强制度执行的监督，督促领导干部带头执行制度，自觉按制度履行职责、行使权力、开展工作，用严明的纪律维护制度权威，用严格执纪推动制度执行。强化对权力运行的监督，围绕权力配置、权力公开、权责统一开展监督，紧盯“关键少数”开展监督。做实日常监督，抓早抓小，防止用权的小偏差演变成滥权的大问题。推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，促进公正用权、依法用权、廉洁用权。

第二，发挥督战作用，全力保障决胜全面小康、决战脱贫攻坚。全县纪检监察机关要紧盯脱贫攻坚重点工作任务，加强政治监督，全面压实脱贫攻坚责任。加强专项监督，落实脱贫攻坚重点任务。加强日常监督，推动反馈问题彻底整改。严格落实专起来抓的一年两例会、月报告、专门研判、直查直办、线索移送、通报曝光六项机制，确保为期三年的专项治理工作善始善终、取得实效。

第三，保持旺盛斗志，推动“惩腐打伞”工作取得新成效。开展问题线索“清零”行动，对专项斗争以来问题线索进行大起底、大清查，分类施策、集中攻坚，确保按照时间节点，依纪依法处置处理到位；开展黑恶案件“过筛”行动，对公安机关已经打掉、但未挖出保护伞的案件逐一对照、逐案“过筛”，深挖彻查，确保“惩腐打伞”工作质量经得起时间和纪法检验。开展行业乱象整治“挖伞”行动，跟进社会治安、乡村治理专项整治，跟进金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、文化旅游和教育卫生等行业乱象整治，跟进基层组织建设重点整治任务，聚焦村两委换届“回头看”和套路贷、网络贷等违法犯罪领域，做好“惩腐打伞”工作。系统总结“惩腐打伞”经验做法，围绕依纪依法严惩、源头治理、行业制度、群众满意四个方面建立健全长效机制。

第四，坚持以人民为中心，集中整治群众反映强烈的问题。集中整治民生领域突出问题，紧盯就业、教育、医疗、住房、社会保障、食药安全、生态环境保护、行政审批和政务服务等领域中的突出问题，查处背后的为政不勤、为政不公、为政不廉。从严监管惠民项目资金，完善惠民资金监督管理机制，着力在政策落实、资金使用、项目建设等方面加强监督检查。规范基层小微权力运行，督促各乡镇各部门建立小微权力清单；督促村级党组织加强对村级事务的领导和日常监督，及时准确公开党务村务，保障群众知情权、参与权和监督权；强化乡镇纪委对村务监督委员会的领导指导，及时发现和查处群众身边的“微腐败”。

第五，持续推动作风转变，不断巩固拓展作风建设成效。持之以恒、长抓不懈，坚决整治形式主义官僚主义，大力纠治不落实、落不实的问题，大力纠治不担当、不作为的问题，持续推进基层减负，激励干部担当作为，坚持不懈抓好中央八项规定精神落实，标本兼治强化源头管控，坚决防止歪风邪气反弹回潮，以党风带政风促社风，积极营造风清气正的社会环境。

第六、坚守职能定位，不断提高巡察监督质量和水平。组织开展十四届县委第六、七轮巡察工作，年内实现对县直部门的巡察全覆盖。细化政治监督内容，推动巡察工作向村（社区）党组织延伸，两年内实现村（社区）巡察全覆盖。健全完善巡察机构与纪检、组织、审计等单位的协作配合机制，整合运用各类监督力量，重点解决好政治监督效果不理想、巡察整改不到位等问题。

第七，统筹一体推进“三不”，进一步巩固反腐败斗争压倒性胜利。全县各级纪检监察机关要突出重点，从严查处各类违纪违法行为，进一步强化不敢腐的震慑。充分发挥审查调查治本功能，督促责任部门建立健全制度，堵塞风险漏洞，规范权力运行，扎牢不能腐的笼子。强化以案促改、以案促建，开展典型案例的公开通报曝光、召开警示教育大会、编印警示录等工作，建成并发挥武山县党员干部纪律和廉政教育中心纪律教育、廉政教育的引领作用，增强不想腐的自觉。始终坚守安全底线不动摇，确保监督检查、审查调查、“走读式”谈话全过程安全。

第八，持续深化“三项改革”，扎实推动党和国家监督体系建设。以纪律检查体制改革为统领，同步深化监察体制改革和纪检监察机构改革。全面推进县纪委监委派驻机构改革，持续开展乡镇纪委标准化、规范化建设，提升基层纪检监察工作水平。加强与执法司法机关的协调衔接，形成靠制度管权管事管人的长效机制。完善内部治理机制，科学设置前中后台，使监督、决策和执行相互分离，使权力运行既有制约监督又能顺畅运行。发挥信访工作源头导向作用，凸显案管工作全程监管职责，强化审理工作牵引倒逼功能。

第九，大力推进能力建设，打造忠诚干净担当，敢于善于斗争的干部队伍。要加强政治建设，提高政治素养。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，真学真懂真信真用。不断加强县纪委常委会政治建设、能力建设，提高议事决策科学化、规范化水平。持续加大宣传力度，提升纪检监察工作影响力。要增强业务本领，夯实履责基础。继续深化全员培训，加大纪法实训力度，不断提升专业思维能力和实际操作能力。注重吸收各方面专业人才，不断优化干部队伍结构。建立特约监察员工作制度，主动接受各方面监督。要坚持刀刃向内，从严监督管理，牢固树立纪法意识、证据意识、程序意识，在自我监督、自我约束上作表率。

全会号召，全县纪检监察机关要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚履行党章和宪法赋予的神圣职责，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障！